Rätt att delta i en kommuns sfi?

Författningsbestämmelser mm

Rätt att delta i en kommuns sfi har, från och med det andra kalenderhalvåret det år de fyller 16 år, den som är bosatt i kommunen och som saknar sådana grundläggande kunskaper i svenska språket som utbildningen syftar till att ge. Regeringen får föreskriva att också den som inte är bosatt i landet skall ha rätt att delta i sfi. (13 kap 6 § skollagen 1985:1100)

Frågor om mottagande av en elev till sfi avgörs av styrelsen för utbildningen. Styrelsens beslut får överklagas hos Skolväsendets överklagandenämnd av eleven. (13 kap 12 och 13 §§ skollagen)

I förarbetena till bestämmelserna om rätt att delta i sfi anges att med uttrycket bosatt i kommunen avses den som rätteligen skall vara folkbokförd i kommunen, (proposition
1993/94:126 s 22).

Ärendet

Y har ansökt om att få läsa sfi i Stockholms kommun. Den 3 februari 2003 beslutade rektor för sfi, med stöd av delegation från Stockholms kommun, att avslå ansökan. Beslutet motiverades med att Y inte kunnat visa att hon är folkbokförd i staden.

Y har överklagat beslutet och anför bl.a. att hon numer är folkbokförd i Stockholm.

I yttrande över överklagandet har kommunen anfört bl.a. följande. Bara den som är folkbokförd i Stockholm har rätt att läsa sfi i staden. I samband med inskrivningen på sfi-centrum uppmanades Y visa att hon var folkbokförd i Stockholm. Y kunde inte uppvisa något personbevis men hon har ett samordningsnummer. Hon har även sänt in en A-skattsedel. Y bedöms inte vara bosatt i staden.

I utredningen har framkommit att Y har ansökt om uppehållstillstånd i Sverige men ännu inte fått besked i frågan. Hon har ett samordningsnummer samt A-skattsedel.

Vid samtal med Skattemyndigheten den 3 april 2003 framgår att Y har ett samordningsnummer men att hon inte är folkbokförd i Stockholm.

Överväganden

Nämnden gör bedömningen att då Y inte är folkbokförd i Stockholm kan hon inte anses som bosatt där i skollagens mening. Y har därmed inte rätt att delta i den utbildning i sfi som anordnas av Stockholms kommun. Den omständigheten att hon har ett samordningsnummer föranleder ingen annan bedömning. Överklagandet skall därför avslås.

Beslut

Nämnden avslår överklagandet.