Författningsbestämmelser
En kommun är skyldig att till ett nationellt program i gymnasieskolan ta emot en behörig sökande från en annan kommun, om hemkommunen inte erbjuder det sökta programmet eller den nationellt fastställda inriktning som sökanden åberopar eller om sökanden med hänsyn till sina personliga förhållanden har särskilda skäl att få gå i kommunens gymnasieskola (5 kap. 8 § skollagen [1985:1100]).
Varje kommun skall informera om de nationella programmen och om möjligheterna att få utbildning på specialutformade eller individuella program (5 kap. 4 § tredje stycket skollagen [1985:1100]).
Ett beslut om att ta emot en sökande gäller under förutsättning att sökanden innan utbildningen startar har slutfört sista årskursen i grundskolan eller motsvarande och har godkända betyg i svenska alternativt svenska som andraspråk, engelska och matematik eller på annat sätt förvärvat likvärdiga kunskaper (5 kap. 5 § första stycket 1 skollagen samt 6 kap. 1 § andra stycket gymnasieförordningen [1992:394]).
Ärendet
D, som är hemmahörande i Simrishamns kommun, sökte inför höstterminen 2003 till Estetiska programmet med inriktning musik vid gymnasieskolan i Kristianstads kommun.
Hemkommunen uppgav i yttrande över ansökan att kommunen anordnar sökt program genom samverkan med Ystads kommun.
Kristianstads kommun avslog ansökan med hänvisning till hemkommunens yttrande.
D har anfört bl.a. följande. Eleven skall inför ansökan i god tid ha kännedom om de förhållanden som råder inför valet av utbildningsplatser. Information om det nya samverkansavtalet erhölls knappt en vecka innan ansökan skulle lämnas in.
Av utredningen i ärendet framgår följande.
Simrishamns kommun har ett samverkansavtal med Sydskånska gymnasieförbundet i Ystad. Avtalet undertecknades den 20 december 2002 och började gälla från och med den 1 januari 2003.
Yrkes- och studievägledaren i grundskolan i Simrishamn har upplyst att "syoprocessen" pågår under lång tid och att eleverna gjort provval i december 2002 och även besökt skolan i Kristianstad. Enligt yrkes- och studievägledaren blev eleverna informerade om samverkansavtalet den 15 och 16 januari 2003.
Rektorn för gymnasieskolan i Simrishamns kommun, T, har till nämnden bekräftat att det troligtvis stämmer att eleverna informerades om att ett samverkansavtal upprättats bara några dagar innan ansökningstiden gick ut.
Överväganden
Uppgift om vilka utbildningar en kommun erbjuder genom samverkansavtal med en annan kommun skall föreligga i god tid före ansökningstidens utgång. Den som avser att söka till en utbildning bör nämligen ha möjlighet att ta del av och överväga innebörden av ett sådant avtal under rimlig tid.
Ansökningstiden för den aktuella utbildningen gick ut den 1 februari 2003. Information om innehållet i samverkansavtalet nådde emellertid inte eleverna förrän tidigast i mitten av januari. Nämnden gör därmed bedömningen att det inte kan anses ha förelegat ett erbjudande i skollagens mening. Vid angivna förhållanden är Kristianstads kommun skyldig att ta emot D som sökande. Överklagandet skall därför bifallas.
Beslut
Nämnden upphäver det överklagade beslutet och föreskriver att D skall tas emot som sökande till Estetiska programmet i Kristianstads kommun. Mottagandet gäller under förutsättning att han innan utbildningen startar uppfyller gällande behörighetskrav (se ovan).