Fråga om hemkommunens erbjudande överensstämmer med skolverkets föreskrifter om nationell inriktning.
Författningsbestämmelser
En kommun är skyldig att till ett nationellt program i gymnasieskolan ta emot en behörig sökande från en annan kommun, om hemkommunen inte erbjuder det sökta programmet eller den nationellt fastställda inriktning som sökanden åberopar eller om sökanden med hänsyn till sina personliga förhållanden har särskilda skäl att få gå i kommunens gymnasieskola (5 kap. 8 § skollagen [1985:1100]).
När alla sådana sökanden har tagits emot får kommunen ta emot andra behöriga sökande (6 kap. 1 § gymnasieförordningen [1992:394]).
Enligt 5 kap. 3 § skollagen skall utbildningen i gymnasieskolan utgöras dels av utbildning på nationella program, dels av utbildning på specialutformade program och dels av individuella program. Inom de nationella programmen kan finnas utbildningar med olika inriktningar. Dessa kan vara nationellt eller lokalt fastställda.
I bilaga 17 till Statens skolverks föreskrifter och allmänna råd om kurser i gymnasieskolans nationella program (SKOLFS 2000:1) anges bl.a. följande. Inriktningen språk på samhällsvetenskapsprogrammet består av 400 gymnasiepoäng av kombinationer av följande språkkurser. Engelska C 100 poäng, klassisk grekiska A och B 200 poäng, latin A, B och C 300 poäng, moderna språk 1-7 100-400 poäng, modersmål A och B 200 poäng samt teckenspråk för hörande 1-5 100-400 poäng.
Ärendet
E, som är hemmahörande i Botkyrka kommun, sökte inför höstterminen 2007 till samhällsvetenskapsprogrammet med inriktning språk vid gymnasieskolan i Stockholms kommun.
Hemkommunen uppgav i yttrande över ansökan att kommunen erbjuder den sökta utbildningen i den egna gymnasieskolan samt att kommunen är beredd att svara för utbildningskostnaden.
Stockholms kommun beslutade att ta emot E först i andra hand, det vill säga under förutsättning att det finns platser kvar efter den första intagningsomgången.
E har anfört bl.a. följande. Botkyrka kommun erbjuder endast inriktningen språk med östasiatisk profil, d.v.s. endast kinesiska eller japanska erbjuds som tredje språk. Detta innebär att ingen elev i Botkyrka kommun kan välja några andra språk. Hon vill förutom engelska och franska läsa italienska och latin. En elev måste få möjlighet att läsa de språk eleven önskar, speciellt när inriktningen är specialiserad på språk.
Av Tumba gymnasiums poängplan för inriktningen språk framgår att eleverna läser engelska C 100 poäng samt moderna språk 300 poäng, bestående av kurserna kinesiska steg 1, japanska steg 1 och kinesiska eller japanska steg 2. Vidare läser eleverna kulturhistoria med östasiatisk profil 100 poäng, filmkunskap med östasiatisk profil 50 poäng samt idrott och hälsa B 50 poäng.
Statens skolverk har i yttrande anfört bl.a. följande. I den nationella inriktningen språk på samhällsvetenskapsprogrammet ges huvudmannen stor valfrihet att kombinera olika språk på grund av konstruktionen av ämnet moderna språk. Det är ett eget ämne med en egen kursplan och omfattar alla språkliga ämnen utom svenska, svenska som andraspråk, engelska, klassisk grekiska, latin med allmän språkkunskap samt teckenspråk för hörande. Huvudmannen kan kombinera olika språkkurser till de 400 poäng som är obligatoriska i inriktningen. Även de valbara kurserna och det individuella valet kan utnyttjas av huvudmannen för att erbjuda språkutbildning. Botkyrka kommun erbjuder en kombination av kurser som uppfyller de krav som ställs på den nationella inriktningen språk inom samhällsvetenskapsprogrammet. Urvalet av språkkurser på 400 poäng har skett inom de ramar som författningarna ger. Som valbara kurser erbjuds en profil av ämnen som anknyter till programmålet. Det nationella systemets möjlighet att variera de språkliga utbildningarna enligt ovan får som en konsekvens att språkutbildningar kan se helt olika ut i jämförelse mellan utbildningsanordnare. En enskilds elevs intressen kan därför komma i kläm.
Överväganden
Överklagandenämnden finner i likhet med Skolverket att den aktuella utbildningen på Tumba gymnasium uppfyller de krav som ställs på den nationella inriktningen språk inom samhällsvetenskapsprogrammet. Hemkommunen erbjuder således det program och den nationellt fastställda inriktning som E har sökt. Stockholms kommun är därmed skyldig att ta emot henne som företrädesberättigad sökande bara om det finns särskilda skäl med hänsyn till hennes personliga förhållanden.
Vad E har anfört om sina personliga förhållanden utgör emellertid enligt nämndens bedömning inte tillräckliga skäl för ett mottagande. Överklagandet kan därför inte bifallas.
Beslut
Nämnden avslår överklagandet.